在建设项目的工作分解结构中，建设项目的设计与计划阶段是决定建筑产品价值形成的关键阶段，它对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用，因此对设计阶段进行造价管理是非常重要的。

　　从国内外工程实践及造价资料分析表明，在方案设计阶段，影响项目投资的可能性为75% ~ 95%;在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为35% ~ 75%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5% ~ 35%。

　　由此可见，重视对设计阶段的造价管理，可以有效解决建设项目总造价偏高的问题。

　　因此，控制工程造价的思想在设计开始的时候就应该保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。